儀器開(kāi)放共享效率提升三鑒
近日,科技部官網(wǎng)發(fā)布了2018年重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享評價(jià)的考核結果。據披露,科研設施與儀器利用率進(jìn)一步提升,同時(shí)發(fā)現仍存在一些問(wèn)題。比如部分科研設施與儀器重復建設和購置,存在部門(mén)化、單位化、個(gè)人化的傾向,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力有待提高,科研設施與儀器對科技創(chuàng )新的服務(wù)和支撐作用尚需進(jìn)一步提升。
重大科研基礎設施和大型科研儀器是開(kāi)展高水平科學(xué)研究、突破關(guān)鍵核心重大科技問(wèn)題的物質(zhì)技術(shù)基礎。未來(lái),進(jìn)一步提升科研儀器設施利用效率,需要吸收先進(jìn)經(jīng)驗,并解決目前暴露或潛藏的問(wèn)題。為此,《中國科學(xué)報》記者采訪(fǎng)了審核結果優(yōu)異的高校、院所以及行業(yè)專(zhuān)家等,以分享經(jīng)驗。
一、專(zhuān)事專(zhuān)管后“運轉機時(shí)提高50%”
談及科研儀器共享,不少業(yè)內人士提到一家“標桿級”平臺——中科院蛋白質(zhì)科學(xué)研究平臺。該平臺依托中科院生物物理所建立,是國內最高水平的蛋白質(zhì)科學(xué)研究開(kāi)放共享平臺之一,擁有300千伏低溫透射電子顯微鏡、單—雙光子激光共聚焦顯微鏡等350臺(套)儀器設備。中科院生物物理所讓這350臺(套)儀器設備活起來(lái)的秘訣,就是把所有儀器都委托平臺的專(zhuān)職人員管理。中國科學(xué)院生物物理研究所科技處處長(cháng)許航介紹,為了支撐中科院甚至全國的蛋白質(zhì)研究,目前已經(jīng)形成了一支60多位在編的專(zhuān)職人員的技術(shù)支撐人才隊伍?!斑@是一個(gè)向全國開(kāi)放的平臺,科研人員無(wú)需自己購置,可以直接到平臺使用,而且有專(zhuān)業(yè)人員為大家服務(wù)?!痹S航說(shuō)。不同于科研院所,高校的儀器設備涉及的研究領(lǐng)域更廣泛,增加了儀器設備開(kāi)放共享的難度及復雜性,北京科技大學(xué)也不例外。
截至2018底,北京科技大學(xué)擁有50萬(wàn)元以上大型科研儀器設備386臺(套),設備總值5.76億元,除老舊儀器、在線(xiàn)檢測儀器、儀器配件、正在調試儀器外,均已納入重大科研基礎設施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò )管理平臺。北京科技大學(xué)資產(chǎn)管理處處長(cháng)金仁東介紹,在大型科研儀器設備的有力支撐下,學(xué)校取得豐碩的科研成果,多個(gè)科研項目獲得了國家自然科學(xué)獎二等獎、教育部自然科學(xué)獎一等獎、教育部技術(shù)發(fā)明獎一等獎等獎項,并在《自然》發(fā)表多篇論文。但是,這些身懷絕技的重大科研儀器設備在走向社會(huì )時(shí)卻遇到了一個(gè)“大坎兒”。金仁東介紹,科研儀器設備必須通過(guò)CMA、CNAS等資質(zhì)認證,檢測結果才能得到國際認可,檢測結果才具有權威性?!百Y質(zhì)認證具有完備的認定體系和科學(xué)的檢測標準,評審材料要求詳實(shí),評審過(guò)程復雜嚴謹,評審專(zhuān)家細致審慎,同時(shí)對儀器設備管理流程、測試環(huán)境、測試方法等方面要求非常嚴格。之前,實(shí)驗室自行開(kāi)展資質(zhì)認證工作,實(shí)驗技術(shù)人員需要投入大量的時(shí)間和精力?!苯鹑蕱|說(shuō)。
為此,北京科技大學(xué)自2015年開(kāi)展機制體制創(chuàng )新探索,成立第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構——北京科大分析檢驗中心有限公司,率先將公司化運作機制引入儀器設備開(kāi)放共享工作中,全面托管學(xué)校實(shí)驗檢測資源和資質(zhì)建設工作?,F在由第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構牽頭,指導實(shí)驗技術(shù)教師開(kāi)展資質(zhì)認證工作,承接校外分析檢測業(yè)務(wù),實(shí)現專(zhuān)事專(zhuān)人專(zhuān)責,大大提高了工作質(zhì)量和效率。成立第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構后,北京科技大學(xué)已獲得21大產(chǎn)品領(lǐng)域300余項檢測項目的認證資質(zhì),累計對外服務(wù)5000余次,產(chǎn)出報告7000余份,其中有1000余份資質(zhì)報告。2018年學(xué)校儀器設備平均運行機時(shí)比2017年提高了近50%。中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員段異兵表示,不斷強化科技資源共享使用的體制建設和機制改革,順應了社會(huì )公眾對財政科技投入的期待。
二、從“服務(wù)科研”到“服務(wù)+科研”
科研支撐部門(mén)招人、留人一直是一大難題。中科院青海鹽湖研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“青海鹽湖所”)對此深有感觸?!翱蒲兄尾块T(mén)的薪資待遇、晉升空間往往弱于科研部門(mén),很難留住年輕人,青海鹽湖所作為中科院海拔最高的科研院所,生活和科研條件相對艱苦,就更難吸引年輕血液?!鼻嗪{}湖所研究員戈樺說(shuō)。近年來(lái),青海省的經(jīng)濟快速發(fā)展,特別是鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。目前,青海鹽湖所已成為青海省科研院所、中小企業(yè)的技術(shù)支撐服務(wù)平臺,支撐著(zhù)整個(gè)青海省的科研和經(jīng)濟發(fā)展。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,引進(jìn)所需人才、留住現有人才成為當務(wù)之急。為了留住人才、穩定隊伍,使得現有人才能安心地為科研服務(wù),青海鹽湖所大刀闊斧進(jìn)行改革,改變支撐技術(shù)人員僅為科研服務(wù)的模式,將“服務(wù)科研”變?yōu)椤胺?wù)+科研”的模式。戈樺介紹,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是通過(guò)提升技術(shù)支撐人員的待遇,重新定位技術(shù)支撐人員,鼓勵技術(shù)支撐人員從事科研儀器的方法學(xué)、功能拓展等方面的研究,以拓展儀器的使用領(lǐng)域,鼓勵技術(shù)支撐人員申請課題,獨立從事科學(xué)研究。
青海鹽湖所所級公共技術(shù)服務(wù)中心技術(shù)人員馬云麒就是受益者之一。負責青海鹽湖所熱電離質(zhì)譜儀的使用和維護的馬云麒,在新的措施實(shí)施后,開(kāi)展了鹽湖硼、鋰、氯同位素化學(xué)與地球化學(xué)研究。3年來(lái),先后主持國家自然科學(xué)基金1項,主持院關(guān)鍵技術(shù)人才項目一項、科學(xué)院大型儀器功能開(kāi)發(fā)項目2項,累計獲得主持項目經(jīng)費180萬(wàn)元。戈樺表示,這些措施的實(shí)施,極大地調動(dòng)了技術(shù)支撐人員的積極性,穩定了人才隊伍,讓他們安心科研服務(wù)工作?!凹夹g(shù)支撐人員不僅是科研工作的服務(wù)者,還是科研工作的參與者、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的創(chuàng )造者。只要你能撬起地球,青海鹽湖所就給你支點(diǎn)?!备陿逭f(shuō)。
三、實(shí)行差異性考核
多措并舉的大背景下,重大科研儀器設備的使用效率得到提升。2018年的考核結果顯示,參評的科研儀器年平均有效工作機時(shí)為1440小時(shí),平均對外服務(wù)機時(shí)為240小時(shí)。段異兵表示,接下來(lái),要更加重視使用效率評估。如果工作機時(shí)達不到一定要求,在國家主管部門(mén)考核監督下,儀器所在的法人單位要積極推進(jìn)開(kāi)放共享,切實(shí)提高使用效率。如果大型科學(xué)儀器滿(mǎn)負荷運轉,即使該儀器未能對外共享使用,也應該肯定該機構的儀器對科研的貢獻?!耙悦磕?50天工作日、每天8小時(shí)計算,大型科研儀器年工作機時(shí)達到2000小時(shí),其財政科技投入效率就基本令人滿(mǎn)意了?!倍萎惐f(shuō)。他認為,要更加重視貴重科學(xué)儀器管理。要對50萬(wàn)元~200萬(wàn)元、200萬(wàn)元~1000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元以上的大型科研儀器,實(shí)行差異化考核和責任制管理。通常大型科學(xué)儀器越貴重,稀缺性越高,共享使用的必要性越大?!百F重儀器共享使用水平提高后,科學(xué)儀器的財政科技投入總效率會(huì )有相應提高?!倍萎惐f(shuō)。
區域差異大、發(fā)展不平衡是我國的基本國情,科技創(chuàng )新也是如此。段異兵認為,要更加重視科學(xué)儀器的區域均衡,要從優(yōu)化我國科技創(chuàng )新布局出發(fā),提高財政轉移支付的科技投入比重,合理配置科技資源,推動(dòng)區域間協(xié)同創(chuàng )新。
(文章來(lái)源:儀器共享服務(wù)平臺)
