關(guān)于印發(fā)開(kāi)封市專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知
關(guān)于印發(fā)開(kāi)封市專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知
各縣(區)局，各有關(guān)高校、院所，各有關(guān)單位：
根據河南省知識產(chǎn)權局《關(guān)于印發(fā)河南省專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(豫知〔2022〕50 號)要求，市局制定了《開(kāi)封市專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,現印發(fā)給你們，請做好貫徹落實(shí)。試點(diǎn)過(guò)程中如有突出問(wèn)題、創(chuàng )新做法、典型經(jīng)驗、意見(jiàn)建議等，請及時(shí)反饋。
聯(lián)系人：盧磊 劉克非
電 話(huà)：22783630 22782660
郵 箱：KFZSCQ@163.com
開(kāi)封市市場(chǎng)監督管理局
2022年7月8日
開(kāi)封市專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作實(shí)施方案
2021年6月1日施行的《中華人民共和國專(zhuān)利法》創(chuàng )設了專(zhuān)利開(kāi)放許可制度。目前,《專(zhuān)利法實(shí)施細則》和相關(guān)配套審查規則 正在修訂中，開(kāi)放許可制度處于過(guò)渡期內。為貫徹落實(shí)《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權轉化運用，充分發(fā)揮要素市場(chǎng)化配置在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，做好專(zhuān)利開(kāi)放許可制度全面落地準備工作，根據河南省知識產(chǎn)權局《河南省專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(豫知〔2022〕50號)要求，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
按照省知識產(chǎn)權局《河南省專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作實(shí)施方案》確定的原則、任務(wù)和部署要求，組織縣區、高校、科研院所、企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，拓寬和暢通專(zhuān)利技術(shù)要素流轉渠道，促進(jìn)專(zhuān)利“ 一對多”快速許可，達到激發(fā)供需、儲備項目、探索經(jīng)驗和完善政策等效果，為專(zhuān)利開(kāi)放許可制度平穩落地、高效運行奠定堅實(shí)基礎。
二、工作目標
(一)探索經(jīng)驗模式。構建探索專(zhuān)利開(kāi)放許可新模式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗措施，支持國家、我省完善專(zhuān)利開(kāi)放許可制度實(shí)施過(guò)程中的各項規則體系。
(二)實(shí)現有效推廣。向各市場(chǎng)主體、創(chuàng )新主體特別是高校院所、國有企業(yè)、中小微企業(yè)宣傳開(kāi)放許可制度，指導專(zhuān)利權人運用開(kāi)放許可制度，為專(zhuān)利開(kāi)放許可制度全面落地實(shí)施做好準備。
(三)形成轉化成果。實(shí)施期內，我市高校院所、國有企業(yè)參與試點(diǎn)數量和達成專(zhuān)利許可數量不低于全省平均水平，專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃相關(guān)績(jì)效指標有效提升。
三、工作機制
市市場(chǎng)監管系統負責信息征集、供需對接、定價(jià)指導、交易保障等工作。我市省級知識產(chǎn)權運營(yíng)管理中心建設高校、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、省級知識產(chǎn)權強企、市級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)等單位應主動(dòng)配合開(kāi)展試點(diǎn)工作。
四、工作任務(wù)
(一)引導開(kāi)放許可專(zhuān)利供需
面向全市高校院所、國有企業(yè)征集有開(kāi)放許可意向的專(zhuān)利項目，引導其積極篩選有市場(chǎng)化前景、應用廣泛、實(shí)用性較強、適用于多地實(shí)施的專(zhuān)利技術(shù)參與試點(diǎn)。
支持在河南省知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺和國家知識產(chǎn)權運營(yíng)公共服務(wù)平臺交易運營(yíng)(鄭州)試點(diǎn)平臺等知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺和其他服務(wù)機構對我市高校院所、國有企業(yè)有市場(chǎng)前景的專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行挖掘分析，形成分類(lèi)專(zhuān)利技術(shù)供給目錄，圍繞我市重點(diǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng )新需求，分類(lèi)形成專(zhuān)利技術(shù)需求目錄，主動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)對接匹配。
鼓勵有專(zhuān)利技術(shù)需求、技術(shù)消化能力強的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)等單位根據專(zhuān)利權人公布的許可條件，快速達成許可。支持和鼓勵其他企事業(yè)單位結合實(shí)際參與試點(diǎn)工作。
指導有意提出專(zhuān)利開(kāi)放許可聲明的專(zhuān)利權人填寫(xiě)提交《河南省專(zhuān)利許可信息表》(附件1),并我省專(zhuān)利開(kāi)放許可聲明信息發(fā)布平臺上發(fā)布。
(二)促進(jìn)開(kāi)放許可專(zhuān)利供需對接
加強與省知識產(chǎn)權局的信息溝通，按照專(zhuān)利開(kāi)放許可聲明信息的分類(lèi)信息，通過(guò)多種渠道廣泛宣傳，與相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行精準匹配和定向推送，提高公眾對專(zhuān)利開(kāi)放許可信息獲取的便利度。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下方式組織多種形式的許可雙方供需對接活動(dòng)，充分利用“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”、知識產(chǎn)權入園惠企、知識產(chǎn)權巡講等形式，為供需雙方搭建對接平臺。建立專(zhuān)利開(kāi)放許可臺賬，對許可雙方達成許可后的專(zhuān)利實(shí)施成效進(jìn)行跟蹤。
(三)建立專(zhuān)利開(kāi)放許可相關(guān)配套服務(wù)
加強定價(jià)指導。向專(zhuān)利權人廣泛宣傳一次性付費、提成支付、入門(mén)費附加提成支付等常見(jiàn)的支付方式；專(zhuān)利權人可參考國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《“十三五”國民經(jīng)濟行業(yè)(門(mén)類(lèi))專(zhuān)利實(shí)施許可統計表》金額或費率中同行業(yè)平均許可金額或費率，實(shí)現相對科學(xué)、公允、低成本定價(jià)。鼓勵專(zhuān)利權人進(jìn)行階段性免費許可，探索先試用、后付費等方式，更好激發(fā)許可需求方積極性，以合理有效的方式擴大許可收益。
做好交易保障。任何單位和個(gè)人接受信息表中發(fā)布的許可條件的，原則上專(zhuān)利權人應遵守聲明承諾，不得拒絕達成許可。許可雙方可參照《專(zhuān)利開(kāi)放許可(試點(diǎn))合同模板》(附件2),自行協(xié)商簽訂專(zhuān)利許可合同，并做好合同備案。專(zhuān)利權人提交許可信息表后進(jìn)行專(zhuān)利權轉移的，應當提請省知識產(chǎn)權局撤回已公布的信息。
開(kāi)展糾紛調解。對試點(diǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛，要積極運用行政調解、人民調解、仲裁以及司法等渠道推動(dòng)糾紛多元化解決，依法維護好許可雙方的合法權益。
(四)建立激勵引導機制
加強業(yè)務(wù)指導。加強與教育、科技、國資、工信等部門(mén)做好政策協(xié)同，引導高校院所、企業(yè)積極參與試點(diǎn)，對試點(diǎn)工作涉及的信息核查、評估定價(jià)、交易保障給予支持、指導與協(xié)調。
做好工作銜接。對參與試點(diǎn)工作，發(fā)布開(kāi)放許可聲明的專(zhuān)利，支持其提交法定專(zhuān)利開(kāi)放許可聲明，做好試點(diǎn)工作與專(zhuān)利開(kāi)放許可制度的有效銜接，在專(zhuān)利開(kāi)放許可制度全面實(shí)施后，推薦國家知識產(chǎn)權局依法、方便、快捷地給予審查公告。
制定激勵措施。按照省知識產(chǎn)權局和省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《河南省實(shí)施專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃助力中小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案》(豫知〔2021〕30號)精神，起草我市符合轉化運用導向的資金獎補激勵措施，鼓勵高校院所制定相應激勵措施。激勵措施在許可達成后兌現，并加強獎補資金的管理和許可實(shí)施核查，堅決防止和打擊不以技術(shù)創(chuàng )新和實(shí)施為目的的套取補助行為。
五、進(jìn)度安排
(一) 啟動(dòng)階段
時(shí)間：2022年7月
內容：制定并印發(fā)試點(diǎn)工作方案。
(二) 試點(diǎn)階段
時(shí)間：2022年7月至制度全面實(shí)施時(shí)。
內容：全面開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn)工作。
(三) 總結階段
時(shí)間：制度全面實(shí)施時(shí)。
內容：工作總結，梳理試點(diǎn)成效。
六、工作要求
(一)加強組織宣傳。加強組織動(dòng)員，充分調動(dòng)高校院所、中小企業(yè)等的積極性。以線(xiàn)上線(xiàn)下等多種方式組織許可雙方供需對接活動(dòng)。充分利用主流媒體、政府網(wǎng)站、微信微博等方式，加強對開(kāi)放許可相關(guān)知識的宣講解讀。
(二)做好成效總結。要及時(shí)總結工作成效，分析存在問(wèn)題，報送有效經(jīng)驗。試點(diǎn)成效將作為專(zhuān)利轉化和知識產(chǎn)權運用工作評價(jià)的重點(diǎn)內容。
附件：1.河南省專(zhuān)利許可信息表(參考樣例)
2.專(zhuān)利開(kāi)放許可(試點(diǎn))合同(參考樣例)
原文鏈接：
